市委第二巡察组向眉山发展（控股）有限责任公司党委反馈巡视情况

　　根据市委巡察工作领导小组的部署，市委第二巡察组向眉山发展（控股）有限责任公司党委反馈巡视情况。9月25日下午，市委巡察工作领导小组成员、办公室主任宋梅，市委第二巡察组组长吴光鉴、副组长郑强向公司党委书记、董事长彭晓宇传达了市委书记、市委巡察工作领导小组组长幕新海关于抓好巡察整改工作的指示，反馈了专项巡察情况。随后，吴光鉴代表市委第二巡察组向公司领导班子进行了反馈，宋梅提出了整改要求，彭晓宇作了表态发言。

　　根据市委统一部署，2017年5月25日至6月15日，市委第二巡察组对眉山发展（控股）有限责任公司党委开展了巡察。市委巡察组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《四川省巡察工作实施办法》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。9月15日，巡察五人小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对整改工作提出了明确要求。

　　吴光鉴代表市委第二巡察组指出，党的十八大以来，眉山发展（控股）有限责任公司党委班子认真落实中央大政方针，省委、市委各项决策部署，围绕“融资、投资、建设、经营”四大重心，通过资产重组和资本运作，将公司发展成为全市国有投资领域的龙头企业，为推进眉山基础设施建设作出了积极贡献。但巡察中，巡察组也发现了一些问题，主要是：党的领导弱化方面，党委领导核心作用未有效发挥，贯彻落实上级决策部署不力，“三重一大”决策不够民主、科学；党的建设缺失方面，党建工作主体责任不落实，党内政治生活不够严肃，基层组织建设虚化弱化；全面从严治党不力方面，党风廉政建设有待加强，执行中央八项规定精神不到位；执行工程建设项目招投标和采购相关规定不严；对子公司监管乏力甚至缺位；选人用人方面，选人用人制度未形成完备体系，党管干部原则体现不够充分，选人用人标准执行不够严格，选人用人程序执行不到位，选人用人基础工作不扎实，人员管理不规范。

　　吴光鉴向公司党委提出了四点建议。一是强化党的核心领导作用，认真贯彻落实上级重大决策部署。明确党委在公司的领导核心地位，理顺党委与公司董事会及其他治理主体关系。完善并落实党委领导下的“三重一大”事项决策制度，及时修订公司章程，将党委会研究审议作为决策重大问题的前置程序。二是切实加强企业党的建设，全面落实管党治党责任。不能只强调企业的市场属性，而把党的工作和政治使命放一边。要真正做到党的建设与公司的发展改革同步谋划、同时发力，使党的意识在公司深深扎根。党委书记认真履行党建第一责任人职责，党委班子成员认真落实“一岗双责”，做到党建与业务同部署、同检查、同考核，两手抓、两不误。严格执行党内政治生活制度，加强基层组织建设，配备专职党务干部。加强纪检机构建设，配齐配强纪检人员，整合纪检监察、监事会等力量形成监督合力，加大监督执纪问责力度。三是严明纪律规矩，依法依规治企。组织全体党员干部认真学习党章党规，增强纪律、规矩意识。全面清理公司及其子公司规章制度，查漏补缺，纠正错误，建立和完善互相制约、互相监督、密切协作、科学合理的内控体系。完善公司党委管理的领导干部选任制度，加强选人用人基础工作，规范借用人员薪酬、人事等管理办法。认真清理和整改违反中央八项规定精神的问题。四是健全监管机制，严防廉洁风险。切实把“三重一大”决策制度落到实处，把监督融入经营业务全流程，防止权力滥用和国有资产流失。加强工程建设、物资采购、资产处置等监管，强化廉洁风险防控。进一步完善自主采购管理办法，严密程序，堵塞漏洞。

　　吴光鉴强调，公司党委要落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任；党委书记应当切实担负起巡察整改第一责任人责任，巡察反馈后，应当做好以下工作：向党内通报和向社会公开巡察反馈意见；召开专题党委会议研究落实巡察反馈意见；召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会；自收到巡察反馈意见之日起2个月内，将巡察组审核过的党委整改情况报告以及整改情况公开稿和不公开事项说明报送市委巡察办；向党内通报和向社会公开巡察整改情况。

　　宋梅要求，一是要提高站位，认真对待巡察反馈的问题。对问题不回避、不遮掩、不护短，无论是历史形成的，还是普遍存在的，都要认真分析原因，从党委班子身上、从领导班子成员自身上找差距，下定决心抓好整改。二是要明确责任，切实加强对反馈问题的整改。党委要及时制定整改落实方案，建立整改台账，逐项落实，对账销号，确保整改工作组织有序、推进有力。公司党委主要负责人是整改工作的第一责任人，要统揽整改工作，切实履行好主体责任。党委其他成员要根据工作分工和“一岗双责”要求，主动把问题领到手、带回去，把整改责任落实到责任部门、落实到具体人。公司纪委要对整改工作进行跟踪监督，督促相关责任人抓好整改。各项整改工作要在11月24日前全面完成，向市委巡察办书面报告单位整改情况和主要负责同志组织落实的履职情况。三是要举一反三，以成果运用巩固整改落实。要通过细化责任、建章立制、严格管理等措施，促进广大干部职工作风转变、能力提升，促进公司管理规范和运转高效，着力从源头上消除“四风”和腐败问题滋生的土壤。党委领导班子尤其是主要负责同志要下深水、做实功，率先垂范，从我做起、做我改起，既要打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

　　彭晓宇表示，巡察组的意见、建议及要求，都实事求是、全面客观，对于巡察反馈意见、建议，我们虚心接受、照单全部接受；对于巡察整改要求，我们严肃对待，不折不扣完成。一是凝聚共识，统一思想，明确巡察整改工作的严肃性和自觉性。每一名领导班子成员、员工都要切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。二是聚焦问题，立即行动，增强巡察整改落实的针对性和实效性。要召开党委会，专题研究制定整改措施，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改；对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。三是固本强基，提升效能，实现巡察整改成果的运用和转化。要坚持把落实整改与公司党委的主体责任落实、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设结合起来，让每一名党员、党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。

　　市委第二巡察组有关成员和眉山发展公司党委委员、高管出席会议；公司各部门、子公司负责人，纪检监察机构、组织人事部门有关人员、部分党员职工代表30余人参加会议。