以资源换资本 撬动文旅产业提档升级 ——西交所眉山分所助力彭祖山景区“重启”新模式

6亿元，成交！近日，彭祖山景区经营和运维管理服务招商项目在西南联合产权交易所眉山分所成功交易。眉山分所以市场化的运作方式，首次以彭祖山景区经营权正向报价、运维管理服务反向报价相结合的方案，为彭祖山景区寻找到专业合作团队参与，投资方为眉山市环球世纪会展旅游开发有限公司。这是眉山分所开展的首例文旅资源进场交易，也是推动地方国有企业以资源换资本、减轻政府负担，撬动文旅产业提档升级的一次有力探索。

确定招商方案

今年，“闭关修炼”数年的彭祖山风景区，以改头换面的全新神形亮相了！仙女之山，灵气浸润。作为彭祖山运营主体的国有企业四川彭祖山旅游发展有限公司，将彭祖山优质文旅资源如何通过交易平台引入社会资本咨询眉山分所。一次围绕着如何盘活彭祖山景区优质文旅资源、节约政府资金、多经济形态打造文旅融合、深度挖掘彭祖文化基因等内容的探讨在双方之间展开头脑风暴。

经过实地考察，与委托方四川彭祖山旅游发展有限公司多次洽谈，双方确定项目招商合作方案:以占地1.6平方公里的彭祖山景区内，除门票外涵盖交通、餐饮住宿、旅游服务等商业活动，及园区道路、水电气管网、文物古树保护、森林防火等维护管理服务为合作内容。要求合作方在经营期内，进一步对景区内彭祖书院、彭祖居、膳食术馆、彭祖文化中心、禅茶院子等养生文化体验新场景持续深化打造，深度挖掘彭祖长寿养生文化。合作方自主经营，合理收取经营费用；合作方一次性支付的成交价款，将用于彭祖山景区改造所产生的拆迁安置、林木回购、开发建设等费用。根据合作方案，眉山分所为项目设计了采用彭祖山景区经营权正向报价、运维管理费反向报价相结合的方式，征集意向合作方的合作方案，既保障了委托方利益最大化，撬动了社会资本，又减轻了政府负担。

引入交易平台

与传统的交易平台不同，眉山分所国企性质决定了其在交易过程中所扮演的角色不仅仅是信息发布平台，也是策划咨询服务机构。此次交易的项目，委托方因不熟悉交易方式、未厘清合作思路，耗时半年未成功启动合作流程。眉山分所积极参与后，依托西南联合产权交易所省级平台经验优势，仅用2个月时间，形成合作方案，一次性通过彭山区政府和多部门联合审议，顺利启动挂网交易程序。

交易所前期参与，有利于委托方在挂网前能够得到专业建议，编制的方案更充分满足委托方的资金和服务需求，实现资源整合、信息共享。创新打造文旅资源交易平台，对文旅产业而言，是创新文旅消费产品、助力文旅产业迭代升级的新业态；对国有闲置文旅资产而言，是盘活国有资产的新手段；对政府而言，是充分挖掘地方特色文化资源，创新文化传播方式的新模式。

彭祖山经营项目是文旅资源要素进场交易的成功开局，下一步眉山分所与彭祖山文旅公司达成合作意向，将利用彭祖山景区的生态优势和文化号召力，为其景区周边、江口古镇、江口水街、文化旅游消费、河道经营、国有闲置资产、林木资源、招商合作等，打造产业要素交易和全生命周期的文旅产业投行服务平台，推动地方文旅业态高质量发展。